Licencia menstrual en Colombia: análisis jurídico de su evolución legislativa y obstáculos para su implementación legal

Abstract

Esta investigación analiza la viabilidad jurídica, social y política de implementar una licencia menstrual en Colombia como un derecho laboral y de salud pública. El estudio parte de un enfoque cualitativo y de revisión documental, para examinar iniciativas legislativas nacionales, la jurisprudencia constitucional y experiencias internacionales, especialmente el modelo español, que reconoce la menstruación incapacitante como causal de incapacidad temporal remunerada. La investigación evidencia que, pese a múltiples proyectos de ley presentados en Colombia, no existe aún una norma que regule de forma tácita la licencia menstrual. Se identifican obstáculos como la falta de voluntad política, el desconocimiento institucional, los prejuicios socioculturales y las implicaciones económicas para empleadores. Asimismo, se destaca la pobreza menstrual como una forma de violencia económica que afecta especialmente a mujeres en situación de vulnerabilidad. El primer capítulo identifica las iniciativas legislativas en Colombia desde 2021 y muestra que, a pesar de algunos progresos en materia de políticas públicas y en la provisión de recursos para la gestión de la menstruación, los proyectos de licencias laborales han sido archivados o limitados a disposiciones administrativas sin fuerza normativa. El segundo capítulo analiza la Ley Orgánica 1/2023 de España, que asegura la protección de la salud menstrual a través del sistema de seguridad social, eliminando cargas financieras para los empleadores y fortaleciendo la equidad de género en el entorno laboral.